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高考权不应成为打击高考移民政策牺牲品
来源:钱江晚报 2007-12-4 9:48:24 【字体:小 大】

作为北京绿卡持有人的女儿,户籍在海南的小敏获准进入北京市重点高中读书。然而随着打击高考(Q吧)移民政策的落实,小敏成了牺牲品。海南户籍的她,无法在北京报名高考;学籍在北京的她,也已无法满足海南的报名条件。


——《京华时报》12月3日


现实就是如此矛盾,打击高考移民政策从整体来看,确实是维护教育公平与正义的一大利器;但当它加诸在某个具体的人身上时,却由于缺乏具体问题具体分析的辨证精神,其正义性顿时变得模糊起来。尤其对于像小敏这样的无辜受牵连者来说,这项政策不仅没有任何正义关怀,反而是阻碍教育公平实现的铜墙铁壁——她甚至连最基本的“高考权”都得不到保障。


然而,在我看来,与其说小敏是打击高考移民政策的牺牲品,倒不如说是北京人事政策与教育政策发生龃龉的受害者。

小敏的妈妈周靖女士持有北京绿卡,按照有关绿卡政策,周靖“2004年获得绿卡,3年后就能获得北京户口,女儿2009年参加高考,基本上不耽误。”但显然,这种颇具理想色彩的政策预期遭遇了现实的坚冰——“‘满3年调转北京户口’的说法,目前还没有具体的落实政策。”这,或许就是我们习以为常的政策落实的滞后性,不仅损害了周靖女士的正当权益,连她的孩子都一起受殃及。

人事政策迟迟得不到有效执行,而打击高考移民的政策却后来居上,“小敏”们身陷教育困境在所难免。既然绿卡政策出台在前,打击高考移民政策都理应对“小敏”们网开一面——一项政策固然要求得公平与正义的最大化,但它也绝不能因此伤害到任何一个无辜者,这是一个不能踏破的底线。

无论如何,“小敏”们的高考权都不应成为打击高考移民政策的牺牲品。有鉴于北京人事部门绿卡政策落实的滞后性才导致今天的局面,他们显然不能置身事外作壁上观,他们有责任与北京教育部门协商谈判,尽快拿出周全、可行的解决方案,把高考权还给像小敏这样的孩子。

更重要的是,必须履行当初的“契约”,把绿卡政策不折不扣地落实到位,以避免再出现此类纠缠不清的事情。须知,任何两种政策的抵触和断裂,不知会使多少人无端受到伤害,这对一个家庭或个人,是不能承受之重。□张若渔

读稿者说

这样的结果,对一个家庭或个人,是不能承受之重;那么,对整个社会,是否就是一个“可以承受之重”了呢?

按照我们过去习惯的思维,会说“政策不是万能的”,会强调社会转型期,“政策疏漏是难免的”等等。就是在这类居高临下、漫不经心的“大言”中,个人的权利被轻慢、忽视、侵害;而一个人的权利可以被忽视,就意味着其他人的权利一样可以被忽视。社会是一个个具体的人组成的,个人的利益可以被任意忽视,哪里还有社会的、集体的利益?

在“以人为本”原则来看,以现代法制观和权利观来看,任何一个个人的合法权利都是不能被忽视、损害的,没有任何理由可以为此开脱。□戎国强

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